安徽省信用融資擔保集團成立于2005年11月,是由省人民政府出資設立的國有大型政府性擔保機構。目前,集團下設29個部門(含分公司)、6個一級子公司,共361人。本部在冊員工212人(含分公司),一級子公司員工149人,中層管理人員(包括專職董事)88人,資產總額361.56億元,凈資產279.45億元。在省委省政府堅強領導下,集團堅持政策性定位、踐行普惠金融、服務實體經濟、促進地方經濟發展的經營宗旨,緊緊圍繞省委省政府決策部署,聚焦主責主業,創新探索能夠有效破解小微企業融資難融資貴問題的擔保模式,形成直保、再擔保、科技擔保、普惠擔保和資產管理等業務板塊。截至2023年12月末,集團在保余額2628.77億元、15.6萬戶,1-12月新增政策性擔保業務1708.38億元、13.38萬戶,雙雙躍上新臺階,位居全國前列。
截至2023年末,累計為53.9萬戶企業提供擔保再擔保1.63萬億元,有力支持了小微企業和“三農”發展,成為政府資金的“放大器”、縣域經濟的“助推器”、金融風險的“減壓器”、創新發展的“孵化器”和金融活水的“導流器”,為現代化美好安徽建設作出積極貢獻。集團主體信用評級連續八年獲得行業最高等級AAA,15次獲全省金融機構服務地方實體經濟發展“優秀”等次,榮獲全省現代服務業企業30強,是國家融資擔保基金首批合作單位,國家首批“中央與地方財政擔保風險分擔補償”試點單位,榮獲第五屆和第六屆全國文明單位、安徽省文明單位,成為全國行業標桿和領軍企業。
實踐中,集團稟承安徽創新基因,運用平臺理念,發揮經濟金融疊加優勢,創新擔保模式,成為經濟發展利器。
創新一:打造支小支農服務平臺,成為財政資金的“放大器”。我省按照“扶小微、廣覆蓋、低費率、控風險、可持續”的原則,將服務小微企業和“三農”的擔保業務明確為準公共產品,由政府性擔保機構承擔,踐行普惠金融。在服務對象上,支持擔保貸款額度2000萬元以下的小微企業,確保金融活水精準流向小微群體。截至2023年12月末,累計開展政銀擔業務7772.87億元、服務34.8萬戶(次),支小支農占比99%以上。在融資成本上,政銀擔業務擔保費率不高于1.0%,并免收再擔保費,平均擔保費率0.69%,較上年同期下降0.06個百分點,平均貸款利率為4.47%,較上年同期下降0.39個百分點,持續有效降低小微企業融資成本。
創新二:打造支持地方發展平臺,成為縣域經濟的“助推器”。在全國率先構建了省、市、縣三級全覆蓋的政府性擔保體系,成立再擔保公司,通過股權紐帶、風險分擔、業務指引、信息技術平臺共享強化體系建設。截至2023年12月末,與集團建立再擔保合作的擔保機構135家、凈資產563.65億元、經營性擔保業務在保余額1933.35億元,發揮了逆周期調節作用,引導金融資源流入實體經濟,成為縣域經濟的“助推器”。發揮AAA主體信用評級優勢,為市縣融資主體發行債券直接融資提供擔保服務,支持區域重大項目建設,促進產業升級,服務地方發展,截至2023年12月末,城投擔保業務在保余額775.29億元,同比增長18.92%。
創新三:打造風險防控平臺,成為金融風險的“減壓器”。2014年,在全國率先創新“4321”新型政銀擔合作機制,政府、銀行、擔保三方權責對等、風險分擔共管,有效管控了擔保業務風險,提高了小微企業的金融服務獲得率。在實踐中,正在優化完善“4321”業務風險分擔機制,推動實現國家擔保基金、省級再擔保機構、市級擔保機構、縣級擔保機構和銀行各自承擔20%責任的“520”風險分擔模式。與國家擔保基金業務合作額度居全國前列,獲得國家擔保降費獎補資金居全國第一,成為信貸風險的“減壓器”。
創新四:打造科技驅動平臺,成為創新發展的“孵化器”。根據省委省政府要求,設立安徽省科技融資擔保公司,牽頭構建全省科技融資擔保體系。目前全省已有市縣級科技擔保公司11家、123家政府性擔保機構設立“科技業務部”,全省科技擔保體系成員135家,自2017年8月單獨統計以來,累計開展科技融資擔保業務1159.08億元、15468戶(次)。省科技擔保公司堅持“無抵押、低成本、高效率、全鏈條”理念,按照風險分擔、風險共管和名單制原則,創新“科技擔”“科聯通”“科轉擔”“批量擔”(三科一批)系列產品,形成產品譜系。截至12月末,省科技擔保公司累計開展科技擔保業務347.68億元,服務民營企業3860戶,無實物資產抵質押的信用類擔保占比超95%。科技擔保有力促進全省新興產業發展,有效服務全省創新驅動戰略,成為創新發展的“孵化器”。
創新五:打造普惠合作平臺,成為金融活水的“導流器”。集團成立安徽省普惠融資擔保公司,專業專注開展政策性普惠擔保業務,解決小微企業和“三農”資金“血脈不暢”問題。秉持普惠金融發展理念,服務省委省政府發展戰略,聚焦小微市場主體,以“惠企”“惠民”“惠農”三大產品譜系為基礎,構建全方位、多層次、綜合性、普惠性金融服務新模式,實行精準滴灌,將更多金融活水引向小微企業。截至2023年12月末,共與25家金融機構開展合作,與106家園區簽約合作,普惠擔保業務在保余額150.13億元,服務小微企業10859戶,有效暢通小微企業金融服務“最后一公里”。貿易擔保分公司2023年3月份成立,開發“貿易快擔”“皖貿護航擔”產品,截至2023年12月末,已有11.12億元業務落地,服務貿易企業301戶。